Afrika'nın Kalkınması İçin Yeni Ortaklık (NEPAD)

Makale

NEPAD; Afrika'nın yenilenip-gelişmesinde ileriyi görebilen stratejik bir yapıdır. Afrika'nın sosyo-ekonomik yapısının geliştirilmesi ve bütünleştiril­mesi için; NEPAD'ın stratejik yapısını gösteren belgeleri oluşturmaya başla­mak üzere beş ülke (Cezayir, Mısır, Nijerya, Senegal, Güney Afrika), Afrika Birliği Örgütü tarafından görevlendirilmişlerdir. Afrika Birliği Örgütü (OAU); 2001 Temmuzu'nda gerçekleştirdiği 37. Zirvesi'nde stratejik yapıyı oluşturan belgeleri resmen kabul etmiştir....

NEPAD; Afrika'nın yenilenip-gelişmesinde ileriyi görebilen stratejik bir yapıdır. Afrika'nın sosyo-ekonomik yapısının geliştirilmesi ve bütünleştiril­mesi için; NEPAD'ın stratejik yapısını gösteren belgeleri oluşturmaya başla­mak üzere beş ülke (Cezayir, Mısır, Nijerya, Senegal, Güney Afrika), Afrika Birliği Örgütü tarafından görevlendirilmişlerdir. Afrika Birliği Örgütü (OAU); 2001 Temmuzu'nda gerçekleştirdiği 37. Zirvesi'nde stratejik yapıyı oluşturan belgeleri resmen kabul etmiştir.

NEPAD'ın öncelikli amaçları:

  • Yoksulluğu ortadan kaldırmak,
  • Afrika ülkelerine tek ya da grup olarak büyüme ve gelişme için izledik­leri yolda imkan- alan sağlamak,
  • Afrika'nın küresel seyirde marjinalliğini azaltarak, küresel ekonomiye tam ve yararlı olarak katılımı için değerini arttırmak,
  • Kadının her alanda yetkilendirilmesini hızlandırmaktır.

NEPAD'ın Prensipleri

  • Barış için temel gereksinimler, güvenlik - dengeli siyaset ve sosyo -ekonomik gelişim için iyi bir yönetim anlayışı,
  • Toplumun bütün sektörlerinin de tam desteğiyle ülke dışında da Afri­ka'nın önderliğinin sağlanmaya çalışılması,
  • Afrika halkının becerilerini ve doğal kaynakların kullanımını geliştir­meyi en üst düzeye çekmek,

86 Afrika'daki Bölgesel Örgütler/Regional Organizations in Africca

  • Afrika ülkeleri arasında karşılıklı ortaklıklar tesis etmek,
  • Bölgesel ve kıtasal birliğin oluşumunu hızlandırmak,
  • Afrika ülkelerinde ve ana karada rekabeti arttırmak,
  • Afrika ile gelişen dünya ülkeleri arasındaki eşit koşullarda olmayan iliş­kilerin değiştirilerek yeni uluslararası ortaklıkların kurulmasını sağlamak,
  • NEPAD ile tüm partnerlerine; Milenyumun Kalkınma Hedefleri ve di­ğer belirlenen amaç ve hedefleri için güvence vermek.

NEPAD'ın Öncelikleri

  1. Güvenli gelişim için uygun koşulları oluşturmak
  • Barış ve güvenlik,
  • Demokratik, siyasal, ekonomik ve kazançlı çıkacak şekilde doğru yöne­tim,
  • Bölgesel işbirliği ve bütünleşme,
  • Kapasitenin arttırılması.
  1. Siyasi reformlar ve aşağıda öncelikli olarak belirtilen sektörlerde

artan yatırımlar

  • Tarım,
  • Sağlık, eğitim, bilim - teknoloji alanlarında insan kaynaklarına önem vererek, nitelikli insan sayısını arttırmak,
  • Bilgi ve iletişim teknolojileri (ICT), enerji, ulaşım, su ve sağlık hizmet­leri de dahil olan konularda yapıyı geliştirmek ve yenilemek,
  • Üretim ve ihracatı desteklemek. Özellikle turizm, madencilik, tarım en­düstrisi gibi konularda üretimi arttırmak,
  • Gelişen ülke pazarlarına girmek için ticareti geliştirmek,
  • Çevre.
  1. Kaynakların kullanımı
  • Yerli birikimleri - yatırımları ve kaynakları arttırmak,
  • Vergilerin ve giderlerin denetimini arttırmak,
  • Dünya ticaretinden Afrika'nın aldığı payı geliştirmek,
  • Yabancı doğrudan yatırımları cazip hale getirmek,
  • Borçların azaltılması için sermayenin arttırılmasını sağlamak.

NEPAD'IN ÖNCELİKLİ SEKTÖRLERİ TARIM VE GIDA GÜVENCESİ

Bizler, Afrika'daki üretiminin kalitesini yükseltmek ve ailelerin daha faz­la gıda güvencesini sağlayarak ihracatlarında kazançlı çıkmalarını sağlamaya çalışıyoruz. Bizler bunu; Afrika tarımı ile ilgilenen bütün organizasyonları bir araya getirerek ve bunların ihtiyaçlarını karşılamak için işbirliği yaparak sağ­lıyoruz. Afrika milletleri tarafından yönetilen ve geliştirilen CAADP (Kap­samlı Afrika Tarım Programı), bu anlamda söz konusu politikalara rehberlik etmektedir.

ALTYAPI (Su ve Sağlık Hizmetleri, Ulaşım, Enerji, ICT)

NEPAD'ın altyapı üzerindeki rolü, aslında koordine etmek, desteklemek

ve kolaylaştırmaktır. Özellikle;

  • siyasal iradeyi ve yürütülen faaliyetleri; düzenli sisteme uyum sağlama­sı için siyasal ve kurumsal reformları gerçekleştirmek üzere teşvik etmek,
  • enerji yatırımları için çevreyi mümkün hale getirmeye çalışan dış part­nerlerle siyasal koordinasyonu sağlayarak şartları kolaylaştırmak,
  • Özel sektör, altyapı acentaları, Bölgesel Ekonomik Topluluklar (BET) arasında yürütülen programların stratejik yapısını koordine etmek, yapısal ve

finansal gelişim için de ortaklıkların büyümesine ve gelişmesine yardımcı olmak,

  • Teknik acentalar ve bölgesel ekonomik komiteler arasında bilgi alışve­rişini, bilgi ağını kolaylaştırmak ve güçlendirmek,
  • Su ve sağlık hizmetleri,
  • Ulaşım,
  • Enerji.

İnsan Kaynaklarının Gelişimi (Eğitim ve Sağlık)

İnsan kaynaklarının gelişimi, Afrika'nın sosyo-ekonomik gelişiminin anahtarıdır.

Bu nedenledir ki, Afrika'nın gelişimi (NEPAD) için temel öncelikli ola­rak yeni ortaklıkları dikkate almaktadır. İnsan kaynakları iki önemli alanda kendisini göstermelidir.

  • Sağlık,
  • Eğitim ve öğretim (beyin göçünü azaltmayı içermektedir).

88 Afrika'daki Bölgesel Örgütler/Regional Organizations in Africa

Diğer alanlar; aşağıda belirtilen başlıca öğeler ve konuların geliştirilmesi ya da faaliyetlerinin başlatılması için yürütülen programlar, NEPAD bağla­mında insan kaynaklarının gelişimi ile ilgilidir. İçerik olarak ana konular;

  • Milenyum Kalkınma Hedefleri,
  • Cinsiyet ayrımı ve kadının yetkilerinin- haklarının güçlendirilmesi,
  • HIV/AIDS,
  • Kapasiteyi arttırmak,
  • Göç,
  • Gençlik.

Bilim ve Teknoloji

Afrika Bilim ve Teknoloji Bakanlık Konseyi (AMCOST); NEPAD ve Af­rika Birliği (AfB)'nin desteğiyle 2003 yılının Kasım ayında kuruldu. Afri­ka'nın gelişimi, bilim ve teknoloji alanında yeni yöntemler ve önceliklerin be­lirlenmesi için ileri düzeyde bir platform oluşturuldu. AMCOST; Afrika'nın bilim ve teknoloji alanındaki eylem planının (CPA) yürütülmesi için siyasi ön­derlik sağlamaktadır.

Ticaret & Piyasaya Giriş

Ticaret ve sanayi üniteleri, diğer amaçları da kapsayarak aşağıdaki önem­li noktalara vurgu yapmaktadır.

  • Özel sektör ve diğer ortaklıklar ile ilişkileri güçlendirme.
  • Kaynakları kullanma.
  • Araştırma yapmak için bilgi alışverişinde bulunmak. Çevre& İklim Değişikliği ve Kültür& Turizm

AfB/NEPAD'ın çevre projeleri çerçevesinde; sürdürülebilir kalkınma, yoksulluğu gideren çabalar hedeflenerek, o bölgenin çevre sorunlarını çözme­ye yönelik stratejiler içeren bir plan geliştirilmiştir. NEPAD'ın alt bölge sevi­yesindeki; çevre ile ilgili yaptığı hamlenin tekrarlanması için büyük ilerleme­ler kaydedilmiştir. Fakat, çevre ile ilgili konuların zor ve dinamik olması; ön­celiği olan programların- projelerin etkili bir şekilde yürütülmesi ve finanse edilmesi için en zorlayıcı yönlerden biri olmuştur. Çevre ile ilgili küresel an­laşmaların yürürlüğe girmesi, Afrika içinde en büyük önem arz eden öncelik­lerdendir. Yoksulluğun giderilmesi, gelişimin devam ettirilmesi gibi çalışma­ların etkin hale gelebilmesi için; alt bölgesel ve ulusal düzeyde yürürlüğe gir­

mistir. Ayrıca, iklim değişikliklerini; uluslararası çevre koruma projelerini de göz önünde bulundurarak kontrol altına almaya yönelik çalışmalar da hedef­lenmektedir.

Cinsiyet Ayrımının Giderilmesi

2004 yılında NEPAD; Sivil Toplum Kuruluşları ve parlamenter mesele­ler ünitesi içinde cinsiyet ayrımı yönünde anlamlı bir adım atmış ve bunları güncel konuları arasına almıştır.

AfB/NEPAD Afrika Eylem Planı (AEP)

AEP; Afrika'nın gelişiminin ve atacağı adımların önceliklerinin belirlen­mesi için oluşturuldu. AEP; her şeyden önce önceliği olan program - projeler ile Afrika içinde kıtasal düzeyde, bölgesel bütünleşmeyi hızlandırmak ve bu­nun için de koordinasyonu sağlamaktan oluşmaktadır. Bu program ve projeler; Afrika Birliği ile NEPAD'ın sektörel önceliklerini de içine alarak; ana karaya stratejik olarak her şeyin dahil olduğu sosyo-ekonomik dönüşümlerin sağlan­masını içermektedir.

Afrika Eylem Planı'nın (AEP'nin) Amaçları

AEP'nin temel amaçları aşağıdaki gibidir:

  • Afrika'nın öncelikli program-projelerinin yürütülmesi için kaynakların tam olarak kullanılmasını sağlamak.
  • Afrika'nın kilit projelerinin - programlarının etkili ve verimli bir şekil­de yürürlüğe girmesinde koordinasyon, uyumun arttırılması ve bölgesel bü­tünleşmenin tanıtılması, bunların öncelikli hale getirilmesi.
  • En önemli kaynakları ve ortaklıkların temelinin atılmasını Afrika'nın gelişim gündemine almak.
  • Afrika'nın ana programları ve projelerinin üstünde yaşamsal platform ve ortaklıklar için ortam hazırlamak.
  • Afrika Birliği/ NEPAD, BET'ler (Bölgesel Ekonomik Topluluklar) ve diğer Afrika kurumlarının; ulusal, alt bölge ve kıtasal düzeyde önceliklerinin

belirlenmesini ve bunları yaparken de denetim ve değerlendirmenin sağlanma­sını kolaylaştırmak.

AEP'nin temel direği; BET'ler (Bölgesel Ekonomik Topluluklar) tarafın­dan tanınan bölgesel projelerin desteklenmesidir. Bu, NEPAD'ın bölgesel bü­tünleşmeyi destekleyerek

gündemine almasını sağlayan parlak bir örnektir.

Alanlar

Kıtalar ( 5 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 4756 ) Etkinlik ( 163 )
Alanlar
Afrika 64 1108
Asya 67 1687
Avrupa 13 1329
Latin Amerika ve Karayipler 12 135
Kuzey Amerika 7 497
Bölgeler ( 4 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 2760 ) Etkinlik ( 42 )
Alanlar
Balkanlar 22 565
Orta Doğu 16 1122
Karadeniz Kafkas 2 649
Akdeniz 2 424
Kimlik Alanları ( 2 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 3097 ) Etkinlik ( 69 )
Alanlar
İslam Dünyası 53 2000
Türk Dünyası 16 1097
Türkiye ( 1 Alan )
Aksiyon
 İçerik ( 3281 ) Etkinlik ( 67 )
Alanlar
Türkiye 67 3281

Son Eklenenler